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    公園設計規范(條文說明)
    發布者:景觀園林所  2014/5/4
    主編單位:北京市園林局
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    中國建筑工業出版社
    1992年北京

      
    根據建標〔1991〕413號文的要求,由北京市園林局主編,北京市園林設計研究院、中國城市規劃設計研究院等十一個單位共同編制的《公園設計規范》(CJJ48-92),經建設部一九九二年六月十八日以建標〔1992〕384號文批準,業已發布。
    為便于廣大設計、施工、科研、學校等單位的有關人員在使用本規范時能正確理解和執行條文規定,《公園設計規范》編制組按章、節、條順序,編制了本規范的條文說明,供國內使用者參考。在使用中如發現本條文說明有欠妥之處,請將意見函寄北京市園林局。
    本《條文說明》由建設部標準定額研究所組織出版發行,僅供國內使用,不得外傳和翻印。

    目  次
     

    第一章                               
    1.0.1    公園是完善城市四項基本職能中的游憩職能的重要基礎,又是健全城市生態的重要組成部分。目前我國公園發展迅速,為使建設公園的土地和經費能充分發揮其應有的效益,首先應從設計工作著手,故制定本規范。
    1.0.2    規定本規范的使用范圍。居住用地、公共設施用地和特殊用地上的附屬綠地設計原則和居住區公園或街旁游園等類型基本一致,所以可以參照使用。居住用地、公共設施用地和特殊用地的名稱引自《城市用地分類與規劃建設用地標準》(GBJ137)。
    1.0.3    公園用地屬于城市建設用地,在城市規劃中占有重要的位置,是綠地系統的有機組成部分,按《城市規劃法》要求,各項建設必須符合城市規劃,服從規劃管理。公園的游憩功能是直接為城市居民生活服務的、不可缺少的社會公益事業,即具有社會效益;綠色植物是健全城市生態的物質基礎,起到改善環境減輕污染的作用,具有環境效益;公園又有門票和從服務性商業取得合法利潤等直接經濟效益。三種效益的綜合即可增進居民身心健康,提高工作效率,促進城市發展良性循環。各種效益之間的關系設計上必須正確掌握,不可偏廢。大型公園不能一次建成,必須處理好近、遠期建設關系,做到公園與周圍環境的諧調和內部的整體統一。
    1.0.4    規定了公園設計中各專業設計應遵循的有關技術規定。
    第二章                             一般規定
    第一節              與城市規劃的關系
    2.1.1    進行公園設計,首先要確保城市綠地按規劃所要求的面積實現,公園的用地范圍既不能超出規劃范圍線,更不得被任何非公園設施占用或變相占用,縮小用地范圍。其次要明確公園的性質、服務范圍:即為全市、區或居住區范圍服務;服務對象:市外旅游者、本市居民或居民中的兒童、老人、盲人等。然后確定公園的內容,做到符合整體需要,滿足居民各種愛好和不同閑暇時間的游憩要求。所以必須以城市規劃為依據。如沒有已經批準的城市規劃或綠地系統規劃,應與相應部門協商確定。
    2.1.2    為方便廣大游人使用和美化市容,市、區級公園應沿城市主、次干路或支路的紅線設置,條件不允許時,應設通道解決主要出入口的交通。主要出入口指游人流量大的出入口。
    2.1.3    用工程措施處理好公園與城市道路規劃標高的關系,避免因有不適當的高差而造成地表逕流污染或影響城市道路和公園的景觀。
    2.1.4    市、區級公園各個方向出入口的游人流量與附近公交車設站點位置、附近人口密度及城市道路的客流量密切相關,所以公園出入口位置的確定需要考慮這些條件。主要出入口前設置集散廣場,是為了避免大股游人出入時影響城市道路交通,并確保游人安全。
    2.1.5    公園內沿城市道路或水系部分的土山高度及形狀,植物配置,園林建筑,圍墻或欄桿、園門等的高度、體量、色彩等都應與所在地段城市風貌諧調。
    2.1.6    為保證游人和架空線的安全,在城市高壓輸配電架空線通道內不應設計供居民游憩的公園。公園與通道相鄰可設標志或欄桿與其分開。
    2.1.7    在公園用地上已有城市架空或地下管線(除高壓輸配電以外),可參照第三章第四節有關條款處理。管線與公園同時建設的配合,按本條款規定。由于城市市政管線的管徑一般都大于公園內部的管線管徑,對位于樹木下部的管線,為避免影響樹木正常生長,埋深必須在樹根分布區以下。保護性措施是要求各種管線不得經常返修和滲入灌溉水。
    第二節              內容和規模
    2.2.1    公園類型是指:綜合性公園、兒童公園、植物園、動物園、或街旁游園等等。其內容應與類型一致。無論哪種類型的公園都應有足夠的綠化,否則不能稱為公園。
    2.2.2    一般城市都有一個到幾個綜合性公園,內容豐富但公園內不應設置專業性體育設施,以免變成體育用地,混淆城市用地性質,減少城市綠地面積;公園內馴養大型動物和猛獸類動物需要較多的衛生、安全防護設施,開支也大。在已設有動物園的城市,綜合性公園內不得設這類動物展區。根據經驗,鳥類、金魚類或兔、猴等展區是可以在綜合性公園內選擇一個角落布置的。
    綜合性公園內容多,各種設施會占去較大的園地面積,為確保公園內有良好的自然環境,公園規模不宜小于10公頃。原蘇聯的文化休息公園和我國的綜合性公園相類似,他們提出這類公園的文化娛樂設施用地約需1.5公頃,其占地面積不應超過公園面積的5%,所以規定市級公園面積不應少于30公頃,特殊情況,設施占地不得超過10%,即公園的最小規模不得小于15公頃。日本綜合公園標準規模為10~15公頃,最低為10公頃?紤]我國國情,下限定為10公頃。按近期公共綠地指標為3~5平方米/人,一個10萬人的小城市就有30~50公頃的公共綠地面積,建一個10公頃以上的綜合性公園是完全可能的。
    2.2.3    兒童公園既要有豐富的內容,又因兒童體力有限,面積不宜太大,設施布置必須緊湊,要有良好的自然環境。我國現狀兒童公園面積都不大,38個兒童公園的平均面積為4公頃,最大的23公頃,最小的0.2公頃。
    2.2.4    動物園中由于籠舍、動物活動場、游人參觀場等占地較多,同時還需要有較大的綠化用地面積,才能滿足衛生、安全防護隔離和創造優美環境的要求,所以動物園應有較大規模。綜合性動物園宜大于20公頃,專類動物園5~20公頃為宜。全國現有綜合性動物園約50個,質量好、完整的動物園面積均在20公頃以上。本條指的是城市范圍內的籠養式動物園,不包括天然動物園。
    2.2.5    植物園需要有多種生態環境,如設較寬的綠化帶與園外隔離,創造各種地形和水體,以便為多種多樣的植物提供適宜的環境。植物園用地面積較大,規模宜大于40公頃,F狀綜合性植物園面積在20~1000公頃范圍,平均為130公頃。專類植物園如月季園、杜鵑園等,其規?筛鶕䞍热荻嗌俣_定,但不宜小于2公頃。獨立的盆景園一般以大于2公頃為宜,附屬于其它公園內的盆景園面積不受此標準限制。
    2.2.6    風景名勝公園指隨著城市用地的發展,把近郊風景區劃入市區,起著城市公園作用,也有稱為郊野公園的。
    2.2.7    歷史名園,指由各級政府核定為文物保護單位的歷史名園,在修繕時必須按《中華人民共和國文物保護法》的規定執行。供游人參觀、人員看守和設置防火防盜的設施,增加少量建筑和工程管線是必要的,但不能有損于古跡或破壞原貌。
    2.2.8    隨著人民生活水平的提高,文化事業的發展,今后還會建設各種專類公園。這類公園應有其特定的主題內容,如雕塑公園、交通公園等。
    2.2.9    《城市用地分類與規劃建設用地標準》(GBJ137)中第4.2.1條的條文說明表明,居住區公園人均指標為2平方米,一般居住區人口為3~5萬人,居住區公園面積宜為5~10公頃。從生態環境和游憩效果考慮,綠地面積應盡量集中,所以每個居住區最好集中設一個居住區公園。日本居住區公園標準規模為4公頃,其小區公園的標準規模為2公頃,最小為1公頃。我國居住小區的游憩綠地按每個居民1平方米計,一個小區人口約為1萬人,小區游園面積即為1公頃。小區游園也應盡量集中,其規模不宜小于0.5公頃。
    2.2.10             帶狀綠地指沿城市主次干路、河流、舊城基等的狹長形綠地。
    2.2.11             街旁游園,指位于城市主、次干路和支路附近街道紅線以外的游園。面積有時雖小,對城市景觀影響很大。設計時除考慮內部布局,滿足短暫休息之需外,更要注意沿街部分的藝術效果。
    第三節              園內主要用地比例
    2.3.1    ~第2.3.2  公園的陸地面積,指供游覽及與之相適應的管理用地去除水面后的全部陸地面積。不包括已改變性質的用地。
    綠化用地,指公園內用以栽植喬木、灌木、花卉和草地的用地。
    建筑,指公園內各種休息、游覽、服務、公用、管理建筑。
    建筑占地,指各種建筑基底所占面積。
    園路及鋪裝場地,指公園內供通行的各級園路和集散場地。不包括活動場地。
    公園內的水面大小差別很大,有的沒有水面,有的水面占總面積的3/4以上,且公園內的綠化、建筑和園路鋪裝等都建于陸地上,其比例只能與陸地面積相比,無法與總面積相比,所以采用隨陸地面積大小確定比例。表2.3.1中規定的各種用地比例的總和都小于100%,留出余地一般可擴大綠化用地或供設置各種活動用的鋪裝場地、園林小品等。
    表2.3.1是根據全國142個質量較好的公園的調查資料并參考日本、蘇聯、英國、臺灣省等有關規定制定的。
    2.3.3    公園的外形、內部地形和水體形式都影響園路的用地面積。但不得過分強調以上因素而過多地加大園路鋪裝場的用地面積,減少綠化用地,為此特規定本條。
    第四節              常規設施
    2.4.1    公園中的常規設施,指所有公園通常都應具備的、保證游人活動和管理使用的基本設施,屬于公園中的共性設施。至于各種類型的公園,都有其特色,與之相適應的豐富多彩的游憩設施和服務設施,不作具體的規定。
    表2.4.1中的成人活動場系指辟出一定場地供拳術`氣功等活動用,以避免踩踏草地,造成局部地面裸露。在有條件的公園中,可適當增設供鍛煉身體用的設施。
    2.4.2    我國城市人均公共綠地水平較低,很難滿足居民日益增長的游憩需要,為避免目前存在某些城市公共設施變相侵占公園用地的現象,明確規定不準設置與公園性質無關的設施。
    2.4.3    ~2.4.5  廁所和園椅、園凳的設置數量,應與公園的游人量相適應。過少,影響使用或游憩效果;過多,既浪費設備,又有礙觀瞻。經對全國一百多個公園進行普查和北京、上海公園的重點調查,并參考城市其他公共設施的設置指標而制定本條。
    廁所
    大型公園因游人停留時間較長,各種飲食服務設施全,游人去廁所的頻率高于小型公園,調查結果分別為2%和1.5%左右。這兩個指標較《民用建筑設計指標》中規定的醫院門診部公用廁所指標2.9~3.6%和車站旅客廁所2.3%為低,與其中的電影院廁所1.4~3.6%近似。與《建筑設計資料集(2)》(建筑工程部北京工業建筑設計院編)中對體育輔助設施制定的廁所參考指標0.5~0.6%相比為高。男女蹲位比是根據實地調查,現狀旅游性公園和小型公園中男游客多于女游客,比數為1.5~1,大型公園男女比較接近。今后發展趨勢是逐步持平,所以采用男:女蹲位為1~1.5:1的指標。
    園椅、園凳
    一般大型公園游人停留時間長,對坐憩要求高于小型公園,但許多大型公園有山石、大片草坪可供坐憩,而小型公園缺乏這類設施的場地;活動量大的公園,游人需休息的要求也高于其他公園,所以對園椅、園凳的指標定為20~30%。
    各個公園因所在城市中的位置、交通條件和公園性質等因素的影響,游人量多寡不同。園椅、園凳指標如按游人量比例確定,當每個游人占有公園的陸地面積為15平方米時,園椅、園凳數量多達200/公頃,影響觀瞻。因此限定園椅、園凳數量最游人量22.5%的接近下限指標,即每1公頃陸地面積150位。對每個游人占有的陸地面積在100平方米以上的公園,又會發生游人長距離找不到坐憩處的弊病。因而規定每1公頃陸地面積上園椅、園凳的下限為20位,即平均每兩個座位的園椅、園凳的服務半徑為16米。
    游人用停車場和自行車存車處
    游人用停車場和自行車存車處的位置既要方便游人使用,又要防止車輛擁塞游人出入口廣場和影響園門景觀。所以規定不得占用出入口廣場,而應設于出入口附近。游人停車場和自行車存車處的面積,因各市居民利用的交通工具差距很大,許多中小城市居民出游以徒步為主,不需停車場或存車處;一些地形起伏陡峭的山城很少利用自行車;在同一城市中因公園的服務對象不同,距離市中心遠近不同,游人使用的交通工具也大不相同,因此不能作統一的指標規定。設計者應根據實際調查資料確定面積。為避免城市停車場為相占用公園用地,本條明確規定停車場只考慮停放本園游人用的汽車和自行車。
    第三章                             總體設計
    第一節              容量計算
    3.1.1    公園游人容量是確定內部各種設施數量或規模的依據,也是今后管理上控制游人量的依據,避免公園因超容量接納游人,造成人身傷亡和園林設施損壞等事故。并為城市規劃部門驗證綠地系統規劃的合理程度提供依據。
    3.1.2    公園的游人量隨季節、假日與平日、一日之中的高峰與低谷時而變化。節日最多,游覽旺季星期日次之,旺季平日和淡季星期日較少,淡季平日最少,一日之中又有峰谷之分。確定公園游人容量以游覽旺季星期日高峰為標準,這是發揮作用的主要時間。如用節日的游人量,定額會偏高,造成浪費,用淡季或平日的游人量又會使標準太低。造成公園內過分擁擠。國外也是采用旺季星期日游人量為標準的。
    3.1.3    本條指標是根據我國現狀居民出游率,公共綠地人均指標低的實際情況提出的。每個游人占有公園面積60平方米是比較符合游園舒適度要求的。一般市、區級公園的可進人活動面積約占三分之一,其余三分之二為不可進入或容量極小的水面、陡坡山地、樹林、花壇等,起視域作用的。以往蘇聯規定的文化休息公園采用60平方米/人。1985年的《蘇聯建筑規范》已提高為100平方米/人?紤]我國國情,仍用60平方米/人標準,對小型公園降為每個游人30平方米的標準,因為小型公園的道路鋪裝場地面積比重較大,相對來說單位面積上可容游人多些,又因為內容簡單,游人活動時間短,可降低一些標準。這個標準已為1991年實施的《城市用地分類與規劃建設用地標準》(GBJ 137)采納。對近期公共綠地人均指標低的城市還可酌情降低一些標準。確定游人人均占有公園面積的下限為陸地面積15平方米,即活動面積縮小到每人5平方米。如果15平方米中還包含水面,那么可活動面積勢必更小,難免發生事故,失掉游園意義。
    3.1.4    當公園內只能作為視域面積的水面、陡坡山地(如喀斯特地貌的山地)等占地超過50%時,游人可利用的活動面積很小,為保持游人在園中的一定舒適度和安全,應加大游人占有公園面積的指標。
    第二節              布局
    3.2.1    公園的總體設計是全部設計工作中一個重要環節,是決定一個公園的實用價值(游憩和環境效益)和藝術效果的關鍵所在。所以必須認真地在統一的指導思想下按照有關依據,作出全面的綜合設計。
    3.2.4    園路分類系指游覽路或是生產管理用路,分級系指主園路、支路或小路。
    3.2.5    園路路網密度是單位公園陸地面積上園路的路長。其值的大小影響園路的交通功能、游覽效果、景點分布和道路及鋪裝場地的用地率。路網密度過高,會使公園分割過于細碎,影響總體布局的效果,并使園路用地率升高,減少綠化用地;路網密度過低,則交通不便,造成游人穿踏綠地。根據80個質量較好的公園的統計數據和對40余個綜合性公園、居住區公園路網密度的重點分析,園路路網密度集中在200-380米/公頃之間,平均285米/公頃。由于各個公園的內容、地形條件不同,園路路網密度的限制只給出一個范圍。
    動物園一般面積較大,園路簡捷地引導游人直達動物展點,在展點附近園路又多轉化為參觀場地。因此,動物園的路網密度均值較綜合性公園低,為225米/公頃。按調查集中分布在160-300米/公頃之間。
    3.2.6    通向建筑集中地區的園路有環行路或設回車場地是為了滿足消防交通的要求。
    3.2.7    公園中的水系設計,首先要掌握水源條件,可能供應的水量,然后作系統布局。劃船水面的水深限制應對橋下、碼頭和最深處等給出不同深度的限制。游泳區要分出深水區和淺水區,觀賞水面中的水生植物種植區應分出深水、淺水和浮生等習性植物和種植范圍,并提出相應的水深。
    3.2.8    在總體設計階段,應確定各景區植物景觀上的效果和功能作用。我國地區差別很大,要根據條文中的各項原則充分綠化并能滿足多種游憩及審美的要求。
    3.2.9    景觀要求是指創造園內外景觀和本身的觀賞效果。設置大型游樂設計、電子游藝設施、餐廳等能耗多的建筑時,必須查清是否具備連接城市供電、供水、供氣和排水等管線的可能性。
    3.2.14             為充分發揮最佳景觀地段的游賞效果,限制在該地段設置人流繁雜的服務設施和避免少數就餐者長時間占用。
    第三節              豎向控制
    3.3.1    豎向和平面布局是總體設計階段至關重要的內容,所以在對園內主要景物布局的同時應對其高程和周圍地形作出控制規定。
    3.3.2    條文中列舉的各部位的標高必須相互配合一致,所定標準即為以后局部或專項設計的依據。高程除地下埋深外均指地表標高。園內外佳景因借點的地面高程,系指為眺望和俯瞰園同美景或引入園外佳景,園內觀景點所需要的適宜地面高程。
    第四節              現狀處理
    3.4.1    調查評價的內容包括建筑物、構筑物的結構、基礎的堅固程度、文物歷史價值、藝術水平和植物的生長狀況、珍稀程度、樹齡等。處理意見包括保留、遷移或移植、拆除或伐除等。
    3.4.2    原有地下物的位置和體量不易發現,必須在設計圖紙上注明,以免在施工時發生損壞或安全事故。
    3.4.3    古樹名木是珍貴文物,又可成為園中的主要景點,應與有文物價值的古建筑同等對待。古樹名木是活的文物,需要一定的生長條件,故需要采取積極的措施保證古樹名木健壯生長。
    3.4.4    保護范圍是參照《北京市古樹名木保護管理暫行辦法》(1986年)以及《廣州市城市規劃管理辦法實施細則》穗(1987)85號第106條(二)中的具體規定制定的。根據各地的保護經驗,本條文規定了保護內容。
    第四章                             地形設計
    第一節              一般規定
    4.1.2    本條規定是為了保護擬建公園地界中的土壤,包括自然形成或農田耕作層的土壤。各專項設計都可能造成對表土的破壞,因為地形設計是對公園地表的全面處理,所以在本章內提出對地表土保護的規定。充分利用原表層土壤、對公園植物景觀的快速形成和園林植物的后期養護都極為有利。
    4.1.3    地形設計如遇地下巖層、公園地下構筑物以及其它非土壤物質時,須考慮栽植土層的厚度,為植物的生長創造最基本的條件。
    4.1.4    使用機械進行修剪的草坪,在地形設計時應考慮坡度限制。坡度小于25%,可以適應利用人力推行的各類剪草機械。
    4.1.5    設計時要考慮當地土壤的自然沉降系數,以避免土壤沉降后達不到預定要求的標高。
    4.1.8    對原有管線的覆土不能加高過多,否則造成探井加深,給檢修和翻修帶來更大困難。過多降低原管線的覆土標高,會造成地面壓力將管線破壞,在寒冷地區容易將自來水管和污水管凍壞。
    第二節              地表排水
    4.2.1    表4.2.1條中關于草地、運動草地、栽植地表的資料援引《園林工程》(南京林業大學編)。鋪裝場地坡度數值援引《統一技術措施》總圖部分《建設部建筑設計院》。
    第三節              水體外緣
    4.3.1    本條為確保公園內水位的可調劑和維護園林景觀,結合造景的隱蔽措施一般采用結合地形、假山、園橋或栽植植物等手段對非觀賞型水工設施加以遮掩。
    4.3.2    7歲小孩的平均肩高0.90米,7歲以上兒童落水只要站立均可使胸部以上露出水面,7歲以下兒童一般均在家長的帶領下游園,因此規定近岸2米范圍內的水深不大于0.70米。設置。坎降牡胤綉撬疁\的地方,根據人體平均上身高度(不包括頭部)為0.56米至0.60米,因此規定水深不得超過0.50米,即落水成人坐在水底,頭部也可露出水面。人體尺度資料援引《建筑設計資料集(1)》(建筑工程部北京工業建筑設計院編)。水深超過0.50米時,應在汀步石走向兩側加高池底以保證老人和兒童通過時的安全。
    第五章                             園路及鋪裝場地設計
    第一節              園路
    5.1.1    園路設計應根據總體設計的選線(路由)、控制標高和特色要求具體確定園路的寬度、平曲線和豎曲線的線形以及路面結構。
    5.1.2    表5.1.2是根據對40多個公園和8個動物園所作的統計分析而提出的。園路分為主路、支路和小路三級。一些由于非交通功能需要而寬度較大的園路、交通功能不強的步石和只能由單人通過的狹窄園路在園路系統中所占比例極小,在此不作規定。園路寬度有一些幅度,是適應不同性質和不同游人容量的公園需要。
    園路最低寬度為0.9米,以便兩相遇時有一人側身尚能交錯通過。
    2.0米寬度可供人通行;2~3.5米的寬度可通行小型車輛;3.5~5米的園路可滿足多股人流通行,也可滿足運輸機具的通行要求。
    5.1.4    主路  為方便不同年齡和坐輪椅的游人通行,所以坡度不宜過大。我國的建筑規范中一般規定步道坡度8%以上宜按臺階設計;國際康復協會規定,殘疾人使用的坡道最大縱坡8.33%,因此,主路縱坡上限為8%。通過對實際情況的調查,山地公園主路縱坡應小于12%。主路不宜設梯道,是考慮坐輪椅和行走有困難的游人通行方便,同時便于養護機具通行。
    5.1.5    支路和小路  日本資料,園路最大縱坡15%,自然探勝路17.6%,郊游路33.3%。實況調查,17.6%的坡道,人行較為舒適;18.9%的坡道,下行時有不同程度的負擔,普遍感到稍累。所以規定縱坡宜小于18%。
    5.1.6    經常通行機動車的園路,根據交通部門的有關規定,道路寬度應大于4米,轉彎半徑不得小于12米。
    5.1.8    通往孤島、山頂的路段,容易形成卡口,游人上島、登山往返都用一條道路時,如果人流量較大,容易造成通行不暢,地形陡峭更易發生危險。為避免游覽中走回頭路和形成景觀序列的需要,規定孤島和山頂的園路宜設復線。在地形復雜、高差較大、坡度較陡的地方設供人作短暫休息的場地,是為了使游人恢復體力和在人流較多時作臨時的避讓,以免過于擁護,發生危險。
    5.1.9    園路由于功能不同,有些需要通行大量人流或機動車,有些則只作為少量人流通行之用,荷載有同需有不同的結構和面層材料。公園中的路面面層材料的選擇同時又受公園總體風格的制約,因此與城市車行道的路面要有所區別。
    5.1.10             考慮殘疾人游園需要,公園可局部供殘疾人使用,也可以有幾條園路為殘疾人使用。明確為殘疾人使用的就要求符合《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規劃》(JGJ 50 ).
    5.1.11             根據實地調查,游人進園高峰小時內的人數與游人在園高峰小時內的人數有一個相關規律:即游人平均在園停留時間4小時以上者,最高進園游人數與最高在園人數之比接近0.5;平均在園停留2小時左右者,比值接近1;平均在園1小時以內者,比值接近1.5,該比值即轉換系數。根據公園的性質、內容豐富程度,可預測游人在園停留時間。公園最高在園游人數/小時,即公園的游人容量,詳見本規范條文3.1.2和術語解釋。
    收門票公園,游人通過出入口時有瞬時停留,影響速度,按每分鐘通過15人計;不收門票的公園,按每分鐘通過25人計,相當于影劇院散場速度。
    綜合以上因素,即可計算出入口總寬度的最低標準,即:公園游人容量(萬人)、轉換系數和1.5米的乘積被單股游人高峰小時通過量(即售票公園為0.09萬人,不售票公園為0.15萬人)除。當游人平均在園停留時間為4小時時,系數取0.5,得數為8.3米;停留時間為2小時時系數取1,得數為16.7米;停留時間為1小時時系數取1.5,得數為25米。不售票公園進園速度為售票公園的1.67倍,相應的出入口總寬度的下限標準可降低2/5,即為售票公園的60%。
    單股游人通過寬度取0.75米,是根據人體自由行進時的所需寬度,由于公園出入口的游人同時有進有出,所以單個出入口(一股進,一股出)最小寬度為1.5米。
    第二節              鋪裝場地
    5.2.2    公園出入口外集散場地人均使用面積參考我國有關集散廣場的資料,采用每個游人1平方米的標準。
    一般內容豐富的售票公園,如動物園、綜合性公園、兒童公園,游人量較大,在入口處要排隊買票,有些游人要相互等候或拍照,因此有必要設集散場地。這類公園游人一般平均在園停留時間較長,按4小時以上計算,最高進園游人數與最高在園游人數的轉換系數為0.5,(關于轉換系數詳見本條文說明第5.1.11條)可預計當公園容量為10000人時,游人最高進園小時中進入公園的人數為5000人,按每人在門外停留時間3分鐘考慮,高峰進園小時中每分鐘門前到達約84人,需廣場面積250平方米。加上當時出園游人所需則為500平方米。
    按照以上指標,對北京動物園、紫竹院公園主要出入口外集散廣場進行了驗證。動物園廣場過小,紫竹院公園則偏大,這與實際使用情況相符。
    第三節              園橋
    5.3.1    園橋的功能性很強,也是重要景點,必須全面考慮。目前有些公園內的橋梁由于體量過大、過重,與周圍景色不諧調。有的缺乏遠見,橋下不能通過畫舫或游艇,造成日后水面上的游賞活動路線不合理。
    5.3.2    有些聯按孤島的橋梁要考慮通往島上的供水、供電、供熱、污水及煤氣等各種管線的位置,既不要暴露在外,影響景觀和安全,又要考慮維修方便,本條也包括設計預留供將來使用的通道。
    5.3.3    允許汽車通過的橋,即可運輸貨物、食品、基建器材、樹木養護機具等,火警時還可能過消防車,根據《公路橋涵設計通用規范》(JTJ 021-89 )的規定,車輛最低計算荷載等級為汽車-10級。
    5.3.4    ~t第5.3.5條 人群荷載、作用在扶手上的豎向力的指標引自《公路橋涵設計通用規范》(JTJ 021-87)第2.3.4條。欄桿頂部水平荷載根據《建筑結構荷載規范》(GBJ 9-87)第3.5.2條第二款。
    第六章                             種植設計
    第一節              一般規定
    6.1.1    公園中的綠化用地不應有未種任何植物的裸露地面。樹林下如有條件可設法種植灌木、草皮或其他矮生植物以增加綠量充分發揮綠色植物改善環境、氣候的功能,在北方也可以防止二次揚塵。為了使公園的景色豐富多彩,一些建筑物和構筑物上也可以用藤蔓類植物攀纏。
    6.1.3    植物種類選擇的要求:
    一、              當地適生種類包括鄉土樹種以及經人工引進,已在本地長期“安家落戶”能適應本地區的氣候條件、生長發育良好并已得到廣泛應用的綠化樹種。為了防止本地氣候變化,致使大量樹種死亡,造成損失,外來植物種類經長期馴化不應作為公園的主要園林植物。
    二、              林下地被植物的根系生長不能與喬木的根系在同一土層內爭奪養分。一般要選擇淺根性的草種、灌木或選用根系有固氮作用的其它林下種類。
    三、              垂直綠化用的園林植物其附著器官的性狀不相同,選擇適應既定墻體或構筑物飾面的種類,如:墻體飾面光滑,選用吸附力強的攀緣植物種類。
    四、              位于污染地區的公園,建立防護林,選擇相應的抗性種類。例如空氣中有二氧化硫的污染,華北地區就可以選擇椿樹、構樹等抗性強于其它樹種的種類。
    五、              對植物的管理,實質上也是植物生存的因素之一。管理的投入情況、管理所能提供的植物生長環境的質量都是選擇植物的制約條件。例如:水源不充足的公園,就應選擇比較耐干旱的種類。在地形復雜、不易通行打藥車的地段,應選擇病蟲害少或病蟲害發生前后易于控制的種類。限于管理條件滿足不了的種類不應種植。
    六、              對于某些非當地適生種類,在總體設計中經特殊選定、有特殊意義并經采取一定技術措施即能夠滿足其正常生長的,也屬于可選的范圍。
    6.1.4    一般植物類型的選擇應根據用地內植物地下生存空間大小來確定。按選擇的類型,土壤厚度不符合條件的,應在地形設計中預先予以考慮。
    一、              園林植物的形態類型細分為草皮植物、一年生花卉、多年生宿根花卉、木本地被、大灌木、小灌木、小喬木、大喬木(包括淺根大喬木、深根大喬木)。按這一地上部分生長類型的分法,應分為9項,但是植物地下部分的根系垂直分布所需要的地下空間與地上部分不容易一一對應,并有交叉現象。因此,附錄四中的草坪植物包括一年生、多年生花卉與草皮類植物;小灌木包括木本地被;大灌木包括小喬木。附錄四系參照各地經驗和一些研究單位的研究成果制定。
    大面積的不透水層中的“大面積”是指植株在壯年期根系發展以后,仍然不能超出的范圍!安煌杆畬印保褐富炷涟鍓K、石板、灰土層、礓石層及質地非常堅硬致使根系無法伸入者。在“不透水層”上的土壤改良包括設置由砂、礫石或碎石組成的排水層,排水層的厚度為20~40厘米。排水層下有時可用管道將水排出,“不透水層”有自然的傾斜度水可以自然排出者,可不埋設管道。
    二、              本條規定了公園綠化用地土壤的基本條件。城市公園用地的土壤非常復雜,可能有建筑垃圾、礦渣、生活垃圾或由于受污水地面涇流的影響,土壤內含有對植物有害的物質等等。為了保證公園的土壤符合植物生長的需要,使之能發揮長遠的綠化作用,特規定本條。
    三、              城市中有時局部土壤,由于長期積水造成土壤酸、鹽成分偏高。
    四、              表6.1.4中土壤物理性質指標的制定,是依據落葉樹、常綠樹和古松柏三種類型樹木的生長狀況資料,擇其保守值而定的。
    1.             關于落葉樹:
    根據北京市園林科研所《毛白楊生長與城市土壤條件淺析》(1985年)資料:“土壤硬度大約在16kg/cm3以上或土壤質量密度(原文為容重,以下同)在1.63 g/cm3以上的土壤里,毛白楊根系基本上沒有分布。一般認為,毛白楊在土壤質量密度>1.70g/cm3,總孔隙度大約在35%以下時,根系生長受到抑制!
    根據南京林產工業學院土壤教研組資料:
    “雜交楊生長在土壤質量密度在1.18~1.43g/cm3之間者,植株生長良好;質量密度在1.51~1.64 g/cm3之間者,生長狀況中等。南京附近麻櫟林地的粘質黃棕土壤,其50~60cm處的土壤質量密度為1.6 g/cm3左右,林分生長良好,而質量密度達1.8 g/cm3以上時,林分生長較差!
    2.             關于常綠樹:
    根據南京林產工業學院土壤教研組資料:
    “江西的粘質山地杉木林地上的紅壤,30~50cm處的土壤質量密度為1.40~1.45 g/cm3,林分生長良好;而質量密度大于1.68 g/cm3,杉木根群穿不過去,林分生長差,有時部分枯萎!
    根據北京市園林局《城市油松生長不良的土壤因素》:
    “適于油松生長的土壤質量密度一般不超過1.45 g/cm3,總孔隙度在45%以上;而不適宜的土壤質量密度都在1.5 g/cm3以上,總孔隙度則都在42%以下!
    在《北京市內園林樹木和地被植物的研究及示范區試驗》中:“雪松據于二里溝綠地,陶然亭公園、景山公園等地測定,在土壤質量密度1.30~1.45 g/cm3的土壤上,枝葉濃綠生長健壯,枝條年生長量在20厘米以上!
    3.             關于古樹:
    根據北京市園林科研所1983年資料《北京市公園古松柏生長衰弱原因及復壯措施的研究》中提供的調查數據分析,古松柏生長勢好的土壤情況:上層質量密度為1.21 g/cm3,下層(30~60厘米)范圍內土壤質量密度在1.42~1.48 g/cm3之間;總孔隙度在43~53%之間;非毛管孔隙度在10.7%以上。古松柏生長勢弱的土壤情況:上層質量密度為1.59~1.8 g/cm3,下層(30~60厘米)質量密度在1.49~1.6 g/cm3之間;下層總孔隙度在42%以下;非毛管孔隙度在10%以下。
    條文中表6.1.4所取的值是根據以上資料中對土壤條件要求較嚴即適應性較差的類型如:古樹、常綠樹的生長受抑制的極限值確定的。對于適應性較差者能夠維持其生長。
    五、              土壤改良的范圍和進行何種性質的土壤改良要經過設計者的調查分析確定。
    6.1.5    根系伸展范圍以成年樹所需為定,現行采用的透氣性鋪裝有透氣鋪裝塊、有孔洞的預制混凝土磚及干砌材料等。
    6.1.7    本條文是參照我國現行有關標準及資料規定了在公園內執行的標準。
    6.1.8    鑒于園林植物從設計定植到長成預想的效果需要較長的時間,在景觀及功能上不同規格、質量的苗木發揮的作用差別很大。為了近期的園林景觀效果和使園林植物能正常生長到發揮預計作用,設計應作出對苗木規格、質量和后期控制的規定,提出景觀過渡的措施及其實施的時期要求,作為養護管理的依據。
    6.1.9    風景林郁閉度的開放當年標準,是公園開始接待游人的當年,各類風景林不夠成年期標準,但為了初步給游人以該類型風景林的感覺而規定的起始標準。
    6.1.10             為了保證整形綠籬正常生長需要和不影響游人活動作出此規定。
    第二節              游人集中場所
    6.2.1    游人集中場所指公園內各種在設計上允許游人進入的區域,如出入口內、外鋪裝場地、兒童游戲場、各類園林建筑附屬集散鋪裝場地、露天演出場、停車場、成人鍛煉場、安靜休息場及各級園路等場所。為在這些場所避免由于樹種選擇不當帶來不利影響,本條對于某些植物作了限制。
    6.2.2    2.2米的值是根據《建筑設計資料集(1)》提供的人體尺度的平均高度加臂長。
    6.2.3    兒童游戲場
    一、              喬木選用高大蔭濃的樹種,目的是為了減少兒童攀爬機會和加強綠化效果。夏季有50%以上的庇蔭,為兒童的戶外活動提供衛生涼爽的環境。
    二、              灌木要求選用萌發力強、直立生長的中高型樹種,主要是考慮兒童的活動對于灌木的生長具有破壞性,萌發力弱、蔓生或匍匐型、矮小的種類在兒童游戲場內,如不加保護措施,難于正常生長;矮型灌木向外側生長的枝條大都在兒童身高范圍內,兒童在互相追趕、奔跑嬉戲時,易造成枝折人傷。萌發力強、直立生長的中高型灌木,生存能力強,枝條分布多在兒童身高以上,兒童與樹互不妨礙,場地又能得到良好的庇蔭。
    某些分枝低的喬木,能引誘兒童打悠、攀爬,既容易造成人身跌傷事故,又容易遭損壞。根據《建筑設計資料集(1)》提供的小學生身高及各部尺度的數據算得,13歲以下的兒童平均摸高不大于1.80米,由此定出喬木分枝點不宜低于1.8米。
    6.2.5    停車場庇蔭喬木枝下凈空高度標準,依據中華人民共和國公安部、建設部[88]公(交管)字90號文中印發的《停車場規劃設計規則(試行)》第20條規定的“停車場(庫)設計車型外廓尺寸和換算系數表”中“總高”一欄。
    二、1~2.依據上述規則第20條中大轎車高度而定。大轎車與小臥車混放的也依據本規定。
    3.枝下凈空達到2.2米以上者可以存放自行車、三輪車等,根據人體尺度的平均高度加臂長求得。
    三、保證樹木基本生長所需土壤和保護樹木不被車碰撞和碾壓,保護設施一般選用柵欄桿或地面上設路緣石(高道牙)或設置種植(池)臺。
    6.2.7    園路兩側
    一、              《建筑設計資料集(1)》消防車庫一節提供的消防車車庫門高尺寸為3000毫米。以此為依據,保證園路的消防通行。
    二、              方便殘疾人使用的園路邊緣種植
    1.     一些叢生型植物,葉質堅硬,其葉形如劍,直向上方,這類植物種于園路邊,游人不慎跌倒,極易發生危險。
    2.     枝下凈空2.2米以上,是為了照顧視力殘疾人。限高數值依據《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規范》(JGJ 50)。
    3.     在通行輪椅的園路邊上,為避免當輪椅靠近路邊時喬木的樹干、枝條碰傷殘疾人或防止喬灌木被輪椅撞傷而規定此值。參照《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規范》(JGJ 50)提供的數據,輪椅坐面前沿垂線至前腳踏板中心距離0.20米,參照室內柜櫥設計,柜櫥下部0.30米高度以下應向內凹進0.20米,則輪椅坐面前沿垂線至柜櫥下部櫥壁為0.40米。參照日本《都市公園技術標準解說書》關于露天桌的規定,輪椅坐面前沿垂線至桌子中心支撐物距離為0.45米以上。因此,喬木種植點宜距路邊0.50米以上。
    第三節              動物展覽區
    6.3.1    動物展區環境包括動物籠舍、動物運動場、參觀看臺、場地及其周圍地帶。
    一、              良好的生活環境如遮蔭、防風砂、隔離不同動物間的視線等;
    二、              如在攀緣能力較強的動物運動場內植樹,要防止動物緣樹木攀登逃逸;
    三、              如創造原動物生長地的植物景觀和為游人欣賞動物創造良好的視線、背景、遮蔭條件等;
    四、              隔離某些動物發出的噪音和異味,以免影響附近環境。
    6.3.2    植物種類選擇,有其不同于一般公園的特殊要求。
    一、              本款規定的目的是使展出動物的同時,再現該動物原產地環境的縮影,以增加展出的真實感和科學性。動物來源于世界各地,生活于不同的氣候帶、不同的地理環境,在不同自然環境中的植物也千差萬別,為了形成各地域不同的植物景觀,在創造原產地的生態環境,滿足動物和其環境植物生長要求的條件不具備時,可以使植物群體景觀及個體形態相似于原產地植物。如:北京動物園采取代用樹種的辦法,用適應于北京地區生長的合歡,代替中國南部的鳳凰木;用青桐來代替產于熱帶的梧桐科蘋婆屬植物。
    二、              有些植物雖有較高的觀賞價值,往往由于含某種有毒物質,對動物能起毒害作用。北京動物園就發生過熊貓誤食國槐種子而引起腹泄的事故。因此在配置植物時應有所選擇,其他植物如:茄科的蔓陀蘿、天南星科的海竽、夾竹桃科的夾竹桃均含對動物能起毒害作用的物質。一般說,野生動物本能地具有識別有毒植物的能力,但如混入飼草內被吞食,就有中毒的危險。
    第四節              植物園展覽區
    6.4.1    植物園展覽區的種植設計,將不同分區的主題內容、植物引種馴化成果、植物科學知識普及和園林藝術相結合,目的是為創造同時具備公園面貌和科學內容的植物園。
    6.4.2    植物園展覽區對定植的植物種類有較嚴的要求,一般在分區方案中就確定了該區展示的植物種類,但在種植設計中仍需從中進一步選擇重點種類及確定具體品種。
    6.4.3    展覽種類以外的起配合作用的為配合種類。具有滿足游覽需要的其他功能是指游步道、庭園、休息場地等場所的庇蔭等功能。
    第七章                             建筑物及其他設施設計
    第一節              建筑物
    7.1.1    ~7.1.2  為了實現公園的使用功能和整體風景構圖的完美,要求單體建筑物設計與周圍環境中的地形、地貌、山石、水體、植物等造園要素密切配合,保證游人安全、舒適和克服設計中單獨突出建筑的傾向。
    三、              園林建筑的室外臺階很多與自然地形相結合,形式復雜但為了游人的安全和賞景的需要作出下列規定。踏步寬采用《民用建筑設計通則》(JGJ 37)第4.2.1條、表4.2.1中最低寬度限制。每處臺階踏步不應少于2級是為避免行人不低頭則不易發現有臺階而有被拌倒的危險。
    四、              護欄設施是泛指園林中能夠起到欄桿作用的設施,可以是欄桿、矮墻或花臺(池)等。設置護欄設施的起始高差1米,系參照《民用建筑設計通則》第4.2.2條第二款。建筑物的護欄高度規定采用該規范第4.2.4條規定的數值。
    7.1.4    在歐美、日本等國家公園中,服務、管理及附屬建筑比較少?紤]我國目前游人的習慣以及服務的社會化、機械化程度不高等因素,仍需要適當設置這類建筑物。為了少占綠化用地和避免影響景觀,要盡量減少這類建筑物的面積,壓縮體量。管理設施指本規范第2.4.1條中所確定的常規設施中的管理部分。服務建筑的附屬設施包括:餐廳的廚房、冷凍間、鍋爐房,車庫等。
    第二節              駁岸與山石
    7.2.1    公園中的水體外緣建造駁岸,是為了避免河湖淤積。
    7.2.2    一般土筑的駁岸坡度超過100%時,為了保持穩定,可以用各種形式的預制混凝土塊、料石和天然山石鋪漫,鋪漫的形式可以有各種花紋,也可以留出種植孔穴,種植各種花草。坡度在100%以下時,可以用草皮或各種藤蔓類植物覆蓋。
    駁岸頂部一般都較附近稍高,使地表水向河湖的反方向排水,然后集中排入河內。排水設施有的用水簸箕有的用管溝,這主要是防止對駁岸的沖刷。如果地表水需要進行防污、防沙處理則不在此例。
    7.2.3    我國冬季土層凍結的寒冷地區,水體駁岸極易受凍脹的破壞。一種情況是基礎受凍脹后使整個駁岸斷裂,所以整個基礎必須設在冰凍線以下;另一種情況是基礎以上及其附近部分發生凍脹后使駁岸向水體方面擠脹,造成斷裂,所以駁岸的鋪漫砌筑不能用吸水性強的材料,鋪漫砌筑的后方也需要填墊濾水的粒料如砂石、焦碴等;再有一種情況是水體表面結冰后發生凍脹,可以使駁岸向水體外側脹裂,特別是垂直的駁岸更易發生。解決的辦法是加厚駁岸,以增加抗水平荷載,或者駁岸設計成斜坡,凍脹時冰面能順坡上滑。為了避免水體表面結凍對垂直形式駁岸的凍脹威脅,北京有的公園采取破冰的方面,即隔一定時間,將靠近駁岸的冰面打碎,形成約一米左右寬的溝,使冰面離開駁岸。這只是一種簡而易行的管理措施,還有用水體的循環水不斷澆灑在靠近駁岸部分,使在一段距離內不結冰或只結薄冰。在嚴寒地區采用冬季放掉池水的措施。所以設計文件中須注明管理措施。
    7.2.4    駁岸的形式很多,對園林景觀影響很大。設計時應著眼于園林特點,與園林環境諧調,有別于一般的水庫或其它水工構筑物。
    7.2.5    有些藝術家把假山或立置石比做園林中的雕塑,我國傳統園林中有很多藝術性很高的假山,因此堆疊山石既要考慮與周圍環境、空間的關系,又要設計好本身的造型,選好石料。所用的各種石料和所設計的山形、山勢、欣賞的角度、范圍、與附近的建筑、道路、水體、植物都有密切的關系。例如有人主張在水邊選用玲瓏剔透的青綠色石料比較協調;也有人主張在水體上堆疊石橋用比較方整的暖色石料可以與水面形成對比,比較醒目,在大的環境中用料一般偏大,但也有時要在小的空間環境中選用幾塊大石料以為標志,諸如此類都要設計者詳加選定。
    7.2.6    在我國園林中很多處都用山石護坡,砌花臺、擋土墻、駁岸,也有疊成圍墻狀以形成一定的空間,遮掩一些敗景,也有用來作梯道、臺階或石桌石凳的。在滿足這些實際功能需要的同時還應該有美的形式和安全保證。
    7.2.8    假山、山洞的結構可以采用梁柱式或拱券式,可以用鋼筋混凝土作內部結構,外表飾以山石,也可以用天然石料直接堆筑。無論哪一種形式都要經過設計,或者設計人與施工部門共同商定,山石之間的固措施也要同時確定。山洞曲折、深邃、內部較黑暗的要有采光。采光的方式可以用人工照明,也可以留出孔洞引入自然光。山洞內要有排水坡度是為了外界的地表水流入后能排出;內部結霧滴下的水能排出;內部清掃沖刷時能將水排出。
    7.2.9    用自然山石堆疊假山除了在藝術上要有完整性外,在結構上也要有整體性,其重心應穩定以防局部塌落。懸挑和山洞口的山石,為了防止塌落常在山石間埋設鐵件,以山石作建筑物的梯道或在墻作壁山都在其間采用拉結措施,以防不均勻沉降或地震時發生問題。
    第三節              電氣與防雷
    7.3.1    分線路、分區域控制照明是為了節約用電。
    7.3.3    在有本條文所列內容的公園中,為防止特殊情況斷電發生危險,需有兩個電源供給。
    7.3.4    本條文從安全和景觀的需要出發,規定變(配)電所位置、配電箱位置選擇原則。庭園燈接線盒外罩防護,指一般人不用專門工具無法打開的措施,防止少年兒童好奇打開造成觸電事故。
    7.3.5    公園的防雷范圍包括:建筑物、供電設施和游覽活動設施。建筑物的防雷應按《建筑防雷設計規范》(GBJ 57)執行,供電設施應按《工業與民用電力裝置的過電壓保護設計規范》(GBJ 64)和《工業與民用電力裝置的接地設計規范》(GBJ 65)執行。園內游樂設備如觀覽車、架空索道等以及通往山頂的山路金屬護欄的防雷,要根據不同地區、不同設施具體解決,或是在雷雨天停止開放以防發生雷擊傷人事件。
    第四節              給水排水
    7.4.2    城市供水系統以外的水源,系指利用自然水系、地下水或處理過的其它水源。
    第五節              護欄
    7.5.1    公園中的示意性護欄,指公園中帶有一定裝飾性,以示意的方式保護雕塑、花壇等不具有安全保護作用的護欄設施。
    第六節              兒童游戲場
    7.6.4    兒童游戲場戲水池深度的規定是為了確保安全和符合兒童特點,所規定的最大水深0.35米是根據《建筑設計資料集(1)》(幼兒園、托兒所)中提供的兒童尺度推算(3~4歲兒童的坐高減去頭部高)得出,確保兒童從在水中不致喝水。
    7.6.5    兒童的自我平衡能力不高,又喜愛奔跑和攀爬,本條的制定是為了保證兒童在場地內活動時的安全,在兒童偶然摔倒后也不致被其他物體傷害,同時減少揚塵,提高環境質量。
     
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